市街化調整区域は、市街化を抑制すべき区域と定められており（都市計画法第7条）、原則として建物が建てられないエリアです。 一方、都市計画法第34条第12号では、市街化調整区域であっても、条例で区域を決めて、開発を行う、すなわち建物を建てることがで…